二、劳工标准——WTO的世纪焦点 1、把政治、社会问题与经济、贸易挂钩，是美国为首的西方国家多年来一贯立场。 早在冷战时期，西方就把经济、贸易作为战略武器来使用。在制定WTO多边贸易规则的过程中，美国等西方国家一再提出劳工标准、环境保护等社会问题挂钩的主张，发展中国家也总是进行针锋相对的斗争。 早在GATT乌拉圭回合谈判中，发达国家就一再提出在国际贸易规则中应加上国家经济贸易政策、环境保护和劳工标准等新议题。1995年世界贸易组织成立（WTO），从1996年的新加坡部长级会议到1999年的西雅图会议，劳工标准一直成为困扰WTO发展的难点之一，就此也分化成泾渭分明的两大阵营，一方是坚持劳工标准的美欧为主的发达国家，另一方是以印度、巴基斯坦为主的持反对意见的发展中国家。中国反对把劳工标准列入WTO议题，但以往中国仅是观察员身份，在WTO正式活动中很难发挥更大作用，中国加入WTO后会使发展中国家的力量得到很大的加强。 2、发达国家认为，劳工标准与贸易利益密切相关。 其代表性观点就是：由于各国工人工资水平、工作时间、工作安全条件、劳动环境等条件的差异，使得劳工标准低的国家在国际贸易中有相对的“不平等的”优势，劳工标准差异较大的国家进行贸易，势必造成对劳工标准高的国家的“社会倾销”，这实际上是一种不平等竞争。还认为，低工资国家劳动者所受“剥削”比较严重，他们工资水平低，福利水平差，工作环境恶劣，安全保险度低，如果发达国家听任低劳工标准国家贸易商品的“社会倾销”，会给自己带来很大的经济与社会问题。他们认为，在国家贸易自由化之前或同时，应在贸易协议中制定统一的国际劳工标准，并对低劳工标准国家的贸易进行适当的限制。发达国家中以美国态度最为坚决。他们提出，在WTO新加坡会议上讨论“劳工标准”问题，是为了保证国际贸易的“公平性”，保护发达国家的利益，应在工资、劳保、工时、福利等方面制订一些使各成员国均遵守的标准，作为国家贸易中的“公共规则”之一。 除了“公平性”这一口号外，发达国家另一个重要武器就是“人权”。这种观点认为：在现代社会，人的尊严和权利高于一切，高于经济、贸易活动，任何经济、社会活动必须首先服从于保障基本人权这一目标，在国际经济一体化的今天更要崇尚这一原则。所以发达国家认为，他们有义务在与发展中国家进行经济贸易合作时，首先要注重当事国家的人权状况，尤其是涉及产品出口贸易企业的劳工状况。当前人权优先的理论在发达国家具有一定的市场。
