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SA8000的主要特点和实施情况

放大字体  缩小字体 发布日期:2009-11-27  浏览次数:123
核心提示: 1、将劳工标准与订单挂钩  SA8000标准要求企业在赚取利润的同时,要承担环保和劳工等方

       1、将劳工标准与订单挂钩

  SA8000标准要求企业在赚取利润的同时,要承担环保和劳工等方面的社会责任。美国近期有可能打着"赋予市场经济以人道主义"的旗号,严格审查中国劳动密集型企业的人权、劳工标准、环保等贸易项外的生产条件。作为日益被广泛采用的全球第一个社会责任认证标准,SA8000将对中国产业界,特别是劳动密集型产业高度集中的珠三角长三角造成不可估量的损失。认证将劳工权利与订单挂钩,通过片面强调劳动力重要性,消除中国企业在劳动力方面的成本优势。

  2、对资本权力的制约

  SA8000标准是社会良知对资本权力进行的一种制约,站在保护劳工的角度来看, SA8000对广大劳工来说是一项福音,将会在很大程度上防范不合理工资、超强度劳动、不安全劳动环境、雇佣童工、体罚等等侵犯劳工权益的事情。 

  3、标榜仁义、道德旗号

  现在,许多大的跨国公司几乎都在对下游产业链进行劳工权益评估,进行监督。他们认为不仅要对自己的员工负责,也对所有产业链的员工负责,这种理念已经超越了法律范围,成为一种道德的要求,并且这种道德的要求已经升华为一种隐形的市场力量,一种赚钱的游戏法则。SA8000说到底不是标准,而是一种规则。按照规则做事,就能获得施舍的市场。从这个角度上看,落实SA8000标准,似乎不是降低了竞争力,而是提升了竞争力。

  4、产品出口新壁垒

  SA8000将很有可能成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的最有力工具。这种很容易被扭曲的以劳工标准为本质的SA8000将可能演变成为一种杀伤力很强的贸易壁垒,成为一种充斥所谓人权标准的认证体系,打着维护人权和社会责任的幌子,致力于提高发展中国家的劳动力成本,削弱发展中国家人力资源丰富的比较优势,进而限制发展中国家的产品的出口。与反倾销比较,SA8000机制更易获得西方国家的认同,也比反倾销要更容易取得证据。SA8000的要求非常严格,且能很快获得裁定,比反倾销程序简单得多。

  实施情况

  1、全球企业认证情况

  截至2002年8月26日,全世界共有27个国家的150家组织获得了SA8000认证证书。这150家组织涉及28个行业,主要包括服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。这些组织中既有生产型企业、专业的贸易公司,也有提供咨询服务的机构以及政府部门。从企业的经营范围看,包括设计、研发、生产、加工、销售、安装、服务等各个方面。 

  从获证组织的洲际分布看:亚洲最多,有14个国家的92个组织,占总量的61.3%;欧洲有11个国家的43个组织,占28.7%;南美洲有12个组织(均在巴西),占8%;北美洲有2个(均在美国),占1.3%;非洲仅南非有1个,占0.7%。 

  从获证组织的国别分布看,中国最多,10个行业的34个组织获得认证,占总数的22.7%;其次是意大利,14个行业的25家组织获得认证,占16.7%;印度位居第三,6个行业的14家组织获得认证,占9.3%。值得注意的是,欧美等在劳工标准方面呼声最高的发达国家获得认证的组织并不多,而中国、印度、巴西等发展中国家获得此项认证的组织占绝大多数比例。 

  从获证组织的行业分布看,服装、纺织和玩具行业的企业位居前三位,三者合计57家,占总量的38%;此外,化妆品和家用器皿行业的企业也较多;劳动密集型行业占据优势。此外,不少咨询机构、政府部门、提供清洁服务和社会服务的单位也获得了SA8000认证。

  截至2003年8月,全世界共有36个国家的259家企业组织获得了SA8000认证证书。这259家组织涉及35个行业,主要包括服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。 

  SA8000在欧美国家中已进入广泛认知时期,所以,在欧美市场上针对发展中国家的出口产品及出口企业,逐渐推行用SA8000标准来考察的也越来越多。

  我院在4月初举办了"SA8000学术研讨会",邀请美国社会责任国际(SAI)总裁Alice Tepper Marlin 女士作了关于SA8000社会责任标准的演讲介绍,据介绍现时最新的认证统计排序情况为:意大利 26%;中国 18%;巴西 15%;印度 10%;越南;巴基斯坦;印尼;土耳其;泰国;波兰。

  据介绍,德国进口商在SA8000协会的授权下制定了《社会行为准则》,对供应商的社会行为审查相当严格。另两个纺织品进口大国:法国、荷兰也正准备按着同样的标准进行审查。同样的要求还来自美国和意大利,他们已明确要求中国所有纺织、成衣、鞋类等出口企业必须事先经过SA8000标准认证,否则将与法国联合抵制产品进口。

  目前美国政府和欧盟乃至世界银行,有进一步推动公司社会责任标准的趋势。美国与越南、柬埔寨签订的贸易协定都有社会责任的条款,越南政府也因此与SAI建立了合作,鼓励越南企业申请SA8000认证。

  2、中国企业认证情况

  截至2002年8月26日,我国共有34家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的省份,其中广东最多,有21家,占我国通过认证的企业总量的61.8%;香港、澳门和山东各有3家,分别占8.8%;此外上海和福州各有一家,还有两家企业地址不详。 

  从获证企业的行业分布看,玩具行业最多,有11家企业,占总量的32.4%;其次是服装行业,有9家企业,占总量的26.5%;珠宝、钟表行业有3家,占总量的8.8%;各种箱包、家用器皿、纺织品和房地产行业各有2家;电子、鞋类和包装行业分别有1家企业。获证企业多以生产型企业为主,除两家提供资产管理服务的房地产公司和一家专业贸易公司外,其它33家企业都是以生产和销售为主要业务。

  SA8000于1997年出台,随后欧美客户便陆续要求我国出口企业须达到SA8000的要求,近几年来提出我国出口企业应达SA8000要求的欧美公司数量呈急速上升趋势。一些进口商,特别是名牌服装进口商和知名零售企业,出于政治压力和维护本企业社会公众形象的考虑,已在本公司内建立起针对供应商的社会行为准则及相应的检验体系。

  截至2003年8月,全国通过SA8000认证的40多家企业组织中,珠三角就占了30多家。这说明珠三角实施SA8000方面比长三角要好。实际上,从珠三角出口产品结构和出口欧美劳动密集型产品的数量及产值来看,在中国受SA8000影响最大的也将是珠三角。目前中国很多企业的生产条件很难达到SA8000的要求。特别是珠三角的一些劳动密集型企业,潜在的风险很大。如果美国全面启动SA8000机制,对我国的劳动密集型产业造成的损失将不可估量,对珠三角一些专门做欧美国家产品出口的企业的打击更是毁灭性的。
 

 
 
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